內蒙古自治區(qū)社會信用服務機構從事企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務管理辦法
（試行）
為了規(guī)范社會信用服務機構從事企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務活動，健全企業(yè)信用評價制度，促進信用服務市場健康有序發(fā)展，依據(jù)國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》、《征信業(yè)管理條例》以及中國人民銀行《征信機構管理辦法》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第一條 社會信用服務機構在內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內從事企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務及相關活動，適用本辦法。
本辦法所稱社會信用服務機構，是指依據(jù)《中華人民共和國公司法》設立，受《征信業(yè)管理條例》監(jiān)管，并依法取得征信業(yè)監(jiān)管部門備案資格，主要經(jīng)營信用登記、信用調查、信用評價、信用管理咨詢等信用服務業(yè)務的獨立的第三方機構。
本辦法所稱企業(yè)綜合信用等級評價，是指社會信用服務機構依據(jù)自治區(qū)制定的企業(yè)綜合信用等級評價標準和業(yè)務規(guī)范，全面、準確、客觀地采集、調查、核實企業(yè)的信用信息，多維度綜合分析評定企業(yè)信用等級的活動。
第二條 企業(yè)綜合信用等級評價結果是企業(yè)整體信用狀況的綜合反映，是各級政府部門建立信用獎懲聯(lián)動機制、實施信用聯(lián)合監(jiān)管和優(yōu)化公共資源配置的重要參考。
企業(yè)綜合信用等級評價不適用于以預判企業(yè)（或項目）償債能力和風險為主要目的的資本市場和信貸市場對融資主體和債項信用評級。也不適用于各行業(yè)主管部門依據(jù)本部門掌握的行業(yè)信用信息開展的行業(yè)內部信用評價。
第三條 自治區(qū)發(fā)展改革部門負責組織、推動、指導全區(qū)企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務活動。
自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門（中國人民銀行呼和浩特中心支行）依法對社會信用服務機構和企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務進行監(jiān)督管理。
第四條 社會信用服務機構應當依據(jù)自治區(qū)制定的企業(yè)綜合信用等級評價標準和業(yè)務規(guī)范，按照市場原則，自主開展企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務活動。
第五條 從事企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務的社會信用服務機構，應當具備以下條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄔ诠ど绦姓芾聿块T登記注冊，經(jīng)自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門備案，具備獨立開展信用評估業(yè)務的執(zhí)業(yè)能力，無不良記錄；
?。ǘ┙∪慕M織管理機構和完善的內部管理制度；
（三）科學、規(guī)范、完整的企業(yè)綜合信用等級評價方法和作業(yè)規(guī)程；
（四）具備數(shù)據(jù)采集、分析、加工等信用評價業(yè)務要求的良好專業(yè)知識和技能的信用評價人員；
?。ㄎ澹┚邆溟_展企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務所需的信用數(shù)據(jù)庫、信用評價系統(tǒng)等信息化基礎設施；
?。┳灾螀^(qū)發(fā)展改革部門和自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
第六條 從事企業(yè)綜合信用等級評價的信用評價人員，應當具備企業(yè)征信、信用評估、信用管理、經(jīng)濟、金融、法律、會計、審計、項目管理、資產(chǎn)評估、工程咨詢等相關工作1年以上，或者具有信用管理專業(yè)本科以上學歷，無不良信用記錄。
信用評價人員中至少有1名從事征信工作2年以上或者從事上述相關工作3年以上。
第七條 自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門和自治區(qū)發(fā)展改革部門為社會信用服務機構及其從業(yè)人員建立信用檔案，共享社會信用服務機構及其從業(yè)人員備案信息、監(jiān)管信息、信用檔案信息。
第八條 自治區(qū)、盟市設立的社會信用信息平臺、人民銀行金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫及各有關部門應當依法依規(guī)向社會信用服務機構開放企業(yè)信用信息，支持其開展企業(yè)信用評價服務活動。
第九條 社會信用服務機構出具的企業(yè)綜合信用等級評價結果，須通過“信用內蒙古”網(wǎng)站向社會發(fā)布，評價報告納入自治區(qū)社會信用信息平臺。企業(yè)綜合信用等級的有效期為1年，有效期內可重復使用。
第十條 自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門會同自治區(qū)發(fā)展改革部門，對社會信用服務機構開展企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務活動進行現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查。
第十一條 社會信用服務機構應當在每年1月底之前，向自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門報告上一年度業(yè)務開展情況；按規(guī)定報送月度、季度和年度業(yè)務統(tǒng)計報表、財務會計報告等資料。
社會信用服務機構對報送的報告、報表和資料的真實性、準確性、完整性負責。
社會信用服務機構未按規(guī)定報送報告、報表和資料的，或者以上情況報送不真實、不準確的，將作為失信行為，記入信用檔案并通過“信用內蒙古”網(wǎng)站向社會進行公布。
第十二條 信用評價結果使用單位或受評企業(yè)認為社會信用服務機構存在服務質量低、評價業(yè)務不規(guī)范、以及定價等問題的，可向自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門或自治區(qū)發(fā)展改革部門投訴，由自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門進行核查。
經(jīng)核查，社會信用服務機構確實存在相關問題的，由自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門督促整改；情節(jié)嚴重或未按期達到整改要求的，自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門有權停止其企業(yè)綜合信用等級評價業(yè)務，并通過“信用內蒙古”網(wǎng)站向社會公布。
第十三條 社會信用服務機構的監(jiān)督管理、日常檢查、情況報告、投訴核查等信息記入其信用檔案。
第十四條 社會信用服務機構有下列情形的，自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門依法進行處理，相關信息記入社會信用服務機構信用檔案，并通過“信用內蒙古”網(wǎng)站向社會公布。
?。ㄒ唬┍还ど绦姓芾頇C關列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單或被注（吊）銷營業(yè)執(zhí)照的；
?。ǘ┨峁┨摷傩畔⒌?；
（三）與企業(yè)串通出具虛假企業(yè)綜合信用等級和報告的；
?。ㄋ模┯羞`法違規(guī)行為并受到行政處罰的；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。
第十五條 企業(yè)綜合信用等級評價從業(yè)人員與企業(yè)串通出具虛假企業(yè)綜合信用等級和報告，或有其他弄虛作假行為的，自治區(qū)征信業(yè)監(jiān)管部門依法進行處理，相關信息記入從業(yè)人員個人信用檔案，并通過“信用內蒙古”網(wǎng)站向社會公布。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。